在22日闭幕的市委第十一届十二次全体(扩大)会议上,省委常委、市委书记阮成发就深入学习总书记“七一”讲话精神、围绕当前经济问题、如何深入推进“责任风暴”、“治庸计划”等方面的工作发表了重要讲话。
阮成发说,学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,重在联系实际,推动武汉科学发展、跨越式发展。
胡锦涛总书记明确指出,新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命。改革开放三十年来,在相当一段时间我们的改革走在了全国的第一棒。现在我们有重大的机遇,中部崛起的机遇,两型社会综合配套改革实验的机遇,国家自主创新示范区的机遇,要完成这些使命都得靠改革。在这几年来,我们做了一些尝试,但总体上我们的力度不够。改革创新的举措,在全国有影响的举措不多,我们要真正走在中部的前头,或者走在全国的第一方阵,真正成为中国中部中心,靠改革。
现在,我们的开放条件和沿海一样,但是我们主动开放,真正开放,全方位开放远远不够。所以面向未来,我们要真正在思想观念、在体制机制、在社会氛围、在产业、在城市建设等方面,和国际接轨,参与国际分工,适应大开放,我们现在从根子上,差的是开放。
城市管理突出问题 靠加快城建来解决
如何看待近几年我市持续大规模推进城市基础设施建设,如何对待城市建设“大跃进”的议论?
阮成发说,持续大规模推进城市基础设施建设的根本目的,是完善中心城市功能,提升市民生活品质。尽管这几年加大了城市建设力度,但是与人民群众的期待相比,与经济社会发展的要求相比,与国内先进城市的水平相比,我市的城市建设仍然处于一个欠账、补课的阶段。如我市的轨道交通通车里程只有28.5公里,远低于上海(420公里)、北京(336公里)、广州(236公里)等城市。我市已建成的快速路仅占规划里程的44%,北京、上海、广州的快速路网已基本形成。
“十二五”时期仍然是武汉城市大建设时期,城市建设力度还不能减,还必须持续大规模推进。虽然有一些这样那样的看法,但只要符合人民群众和城市发展长远利益、根本利益,就一定要认真谋划,扎实推进;就要大大方方地去做,不必有什么顾忌,该怎么做就怎么做。面对各种意见也要注意倾听,心平气和,始终保持清醒的头脑,只要说得对,就注意吸纳。
阮成发强调,城市管理中存在的一些突出问题,从根本上讲,还得靠加快城市建设来解决。在大规模推进城市建设过程中,必须把加强城市管理摆在更加突出的位置。搞城市建设不是为了建设而建设,而是为了广大人民群众生活更加便捷、更加舒适。
不管职务高低 只要失职就问责
在谈及推进“责任风暴”、“治庸计划”时,阮成发指出,治庸问责和防范化解“四个危险”根本目的是一致的。要通过坚持不懈地推进“责任风暴”、“治庸计划”,切实防范和化解“四个危险”。
阮成发深刻分析了通报的四起典型案例,武昌“工商苑”商住综合楼违法建设案,主要责任人利令智昏、目无法纪,简直无法无天,是典型的违法违纪和腐败行为。城区严重渍水案,市水务局各级领导严重精神懈怠、疏于职守。“5.22”三环线交通拥堵案,是严重的精神懈怠、能力不足、失职失责的表现。长丰街违建房垮塌案,也是一起严重的失职失责案件。
阮成发强调,对“庸懒散”行为的坚决查处,表明了市委市政府的坚定决心,也给全市各级领导干部敲响了警钟:不管什么人、不管职务高低,只要失职失责、玩忽职守,就会被严肃问责。对“庸懒散”行为的问责力度,只会加强、不会减弱,发现一例、查处一例,绝不姑息。
领导干部 要敢抓敢管
阮成发要求,领导干部要敢抓敢管。全市各级领导干部特别是党政一把手,担负着抓班子、带队伍、促发展的重任,如果我们的班子、队伍都松松垮垮、消极懈怠,还怎么能打硬仗、攻山头,怎么实现跨越式发展?既然党和人民把我们放在了领导岗位上,我们就必须敢抓敢管、敢于担当、尽职尽责,不能当老好人,不能怕得罪人,不能怕丢选票,不能怕丢乌纱帽。恰恰相反,如果不敢抓、不敢管,懈怠失职,就一定会丢乌纱帽。
他说,一是要敢于管事。随着改革开放深入推进,利益格局深刻调整,推进每一项工作都牵涉到复杂的利益纠葛,都会碰到各种各样的困难和麻烦,面临很多两难的抉择,如果不抓不管、不敢担当、当逍遥官太平官,什么事都干不成!我们一定要有强烈的事业心和责任感,敢于担当、敢于碰硬、敢于创新,面对矛盾、遇到问题多考虑事业发展的需要、群众利益的要求,主动作为、攻坚克难、争创一流。
二是要敢于管人。作为领导,查问题、管干部就是我们的职责所在,不是在跟谁过不去,不是要找谁的麻烦。即使是处理人、打板子,也是有人失职失责在前,我们依法依规追责在后,大家完全应该理直气壮、毫不退缩。要主动查处问题,不能每件事非要书记、市长发了话、作了批示才去追究。一旦发现问题,要迅速启动问责程序。如果出了事,你不问责,上级就要问你的责。