市全民科学素质工作领导小组各成员单位，各区全民科学素质工作领导小组：
    现将邢早忠副市长在2012年武汉市全民科学素质工作领导小组（扩大）会议上的讲话印发你们，请认真传达学习，抓好贯彻落实。 



                                                                 武汉市全民科学素质工作领导小组办公室 
                                                                           二○一二年三月五日

邢早忠副市长在武汉市全民科学素质工作
领导小组（扩大）会议上的讲话
（2012年3月1日；根据录音整理）

同志们：

    今天，我们在这里召开全市全民科学素质工作领导小组（扩大）会议，主要任务是贯彻国家、省《全民科学素质行动计划纲要》的精神，回顾总结2011年工作，部署2012年的工作。刚才，市教育局、市农业局、江岸区政府的负责同志分别作了很好的交流发言，讲得很好，光发主席的工作报告也很全面，我都同意。下面，我再谈几点意见。
    一、充分肯定2011年科普取得的成绩，进一步提高全民科学素质工作的认识
    2011年，在市委、市政府的领导下，全市广大科技工作者认真贯彻落实全国科协八大会议精神及全省全民素质纲要的要求，以“百万市民学科学”等活动为抓手，面向重点人群开展了一系列的科普活动，有影响、有效果，有力的促进了全民科学素质的提高，取得了较好的成绩。从刚刚出炉的全市公民科学素质抽样调查结果得知，2011年我市公民具备基本科学素质的比例达到了5.12%，提前超过国家素质纲要提出的“十二五”末的平均水平。这一成绩的取得，凝聚了全市科技战线广大同志的智慧和汗水，是同志们辛苦工作和无私奉献的结果，借此机会，我谨代表市政府，向大家表示诚挚的问候和崇高的敬意！
    当前，我市提出了建设幸福武汉，把武汉建设成为国家中心城市，实现大武汉的伟大复兴的宏伟目标，实现这一目标，科技创新是动力、以人为本是核心。城市的创新发展离不开全民科学素质的有力支撑。国家创新中心建设需要最大限度释放全民的创新活力，需要大量的高科学素质的劳动者和创新型人才作支撑。城市的文明进步离不开全民科学素质的提升。科学素质是公民素质的核心内容，公民的素质决定了城市的文明水平。幸福城市也离不开全民素质的提高。随着科学知识的广泛传播，培养了市民自尊自信、理性平和和积极向上的社会心态，全民日益多样化、个性化的科学文化需求得到满足，助推了幸福指数的提高，促进了社会和谐稳定。站在新的历史起点上，我们必须深刻理解提高全民科学文化素质的新内涵、新要求，充分认识到全民科学素质工作与城市发展、与经济建设的紧密联系。深入把握全体市民对提升自身科学素质的新期待，切实增强责任感和紧迫感，进一步强化全民科学素质建设工作。
    二、凝聚力量，突破重点，强化全民科学素质工作的实效
    当前，我市的科普工作形势依然严峻。我市公民具备基本科学素质的比例虽然比2005年上升了两个多百分点，但比北京公布的北京市民具备基本科学素养比例10%的水平要低很多，也低于国内的一些兄弟城市，在全国同类城市中排名并不靠前。我们要清醒的认识到我们公民科学素质水平与我市实现跨越式发展的要求还不相适应。在今年以及今后的一段时间里，努力在以下几个方面有所突破。
    一是在公民科学素质建设立法上有新突破。
   要加快推进公民科学素质制度建设，完善促进公民科学素质建设的政策法规。在前不久召开的武汉市十三届人大常委会上，《武汉市公民科学素质建设促进条例》被列为10个立法调研项目之一。市科协要加快推进立法调研活动，尽快进入立法程序，争取《条例》早日出台。该《条例》出台将是全国第一部科学素质建设促进条例，必将有力地推进我市全民科学素质工作。
    二是在全民科学素质工作机制建设上有新突破。
   建立和完善科研与科普结合机制，加强科技界与公众的沟通联系，在重大科技项目、重点科技课题的研究过程中，科技部门要把向大众进行科学普及作为项目、课题的重要组成部分一并考核、验收。建立和完善监测评估和考核奖励机制，统计部门要定期开展公民科学素质调查，组织部门要把全民科学素质列入对领导干部及各级政府和相关部门的业绩考核指标；组织部门和人事部门在领导干部、公务员考核、晋升、录用工作中，把科学素质作为干部素质的重要组成部分进行考核；高校、科研院所要鼓励科技工作者参与科普工作的积极性，将科普工作作为科研院所和科技工作者评价考核的重要内容。
    三是在重点人群科学素质工作上有新突破。
   教育、农业、人力资源与社会保障、组织人事、科协等重点人群科学素质行动牵头单位要更新观念、拓宽思路，在重点人群科学素质工作上实现新跨越。要推动科普与素质教育紧密结合，注重培养青少年的创新思想、探索精神和创造能力；要紧扣都市农业主题，优化农业结构，推进农业科技创新，提升农民依靠科技进步增加收入的能力和水平；要围绕解决就业，以创业带动就业，提升劳动者综合素质和倡导科学文明生活方式为重点，推进城镇劳动者科学素质行动；对于领导干部和公务员，要注重培养科学思想和科学精神，提升科学决策与管理水平；要围绕建设文明和谐社区，提升居民幸福指数开展多种多样的社区科普宣传和教育活动，使我市重点人群科学素质在“十二五”期间有较大的提升。
    四是在科普基础设施配备上有新突破。
    要大幅度增强科普基础设施的整体服务能力和数量，形成布局合理的科普阵地。市直各相关部门要增强科技馆、图书馆、博物馆、科普教育基地的辐射功能，免费向公众开放；各区要在社区、农村（特别是移民新村）、学校加强科普设施配套建设，加大投入，保证每个小区、每个村都有科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员；要按照世界一流、中部领先的标准推进武汉科技馆新馆建设，新馆与各区科技馆错位布局，为市民提供更多、更好的科普服务场所。
    三、加强领导、完善保障，确保《实施方案》落到实处
    实施《科学素质纲要》是一项艰巨的任务，也是一项系统工程。各区政府要高度重视、统筹规划，各部门要加强领导，努力推动我市全民科学素质建设再上新台阶。
    一要加强组织领导。各区、各部门要从发展大局出发，把公民科学素质建设纳入国民经济和社会发展总体规划，把实施《科学素质纲要》重点任务列入年度工作计划和绩效目标考核范围；完善例会制度，研究协调解决实施工作的重要问题。
    二要完善保障条件。各区、各部门要强化全民科学素质保障机制建设，在政策上多完善，在精力上多投入，在经费上多倾斜，为全民科学素质建设创造更好条件；要完善监测评估机制，对任务完成情况进行督促检查，为政府决策提供参考。
    三要周密部署。市全民科学素质领导小组办公室要按照《实施方案》的要求，认真制定具体的工作计划，认真组织实施。要加强协调，努力构建大联合、大协作的工作机制，做好跟踪督办工作，落实各项工作计划和目标任务。
    同志们，提高全民科学素质，关乎社会进步和民族的振兴，关系大武汉的复兴。武汉的发展一定是科学的发展，需要科学意识强力推动，更需要全民科学素质培育的土壤。让我们在市委、市政府的坚强领导下，求真务实，开拓进取，努力开创我市全民科学素质工作新局面！以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！