中国宣布到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年减少40%—45%，这一控制温室气体排放行动目标，也是中国企业面临的紧迫任务。
中国节能投资公司总经理王小康在接受本报记者专访时说，这是中国人民需要为之共同奋斗十年的宏伟目标。但是，面对哥本哈根会议呈现的复杂国际形势，中国企业尤其感到节能减排所面临的技术缺乏和资金短缺双重困难。企业在发展低碳经济、应对气候变化中扮演着重要的角色。早在上世纪80年代，中国政府为应对第二次世界石油危机而设立组建中国节能投资公司，目的就是要发挥国有资本的带动力和运营效率，推动节能环保技术进步与产业升级，服务国民经济和社会的可持续发展。迄今，中国节能投资公司累计完成节能基建投资600亿元，引导地方、企业投资320亿元，推广重大节能措施13大类，建成重大节能和环保工程3000余项。但是，即便如此，要实现我国的自主减排目标仍是非常严峻的，需要国际国内，技术和资金等多方面的支援。
王小康说，节能减排和新能源领域是技术引导型行业，技术进步是产业升级的重要保证。但是，受制于发达国家对部分技术的封锁，我国很难直接有效地利用清洁能源替代来改善能源结构。目前我们在新能源发展中遇到的问题大多是技术欠发达导致的，主要原因是技术引进很大程度上受到限制，关键部件仍依赖进口，在自主研发上又缺乏世界领先的创新平台。发达国家设置技术、标准壁垒，以确保它们的低碳国际竞争优势，使我国节能减排成本高昂，投资量巨大，制约节能减排工作发展。比如，典型的转炉煤气高效回收利用项目，可产生节电量1200多万千瓦时，需要投资1亿元，仅此一项要实现在全行业的推广就需要数百亿元资金。当然，针对当前形势，企业必须行动起来，通过提高能力建设，在节能减排和新能源的发展中获取各方面的技术和资金支持。
国家电网能源研究院副院长胡兆光表示，中央提出的控制温室气体排放行动目标，是非常有魄力的，但要实现这个目标也很有难度。因为，中国经济发展很快，现在正处在需要大量基础建设的时期。其一，我国正处于工业化进程的中后期，工业的快速发展对能源需求较大；其二，改革开放以来，我国在节能减排方面成效显著，1980—2005年我国能源强度下降了近64%，这在国际上也是罕见的。美国在1980—1989年能源强度下降了19.2%；意大利在1980—2002年能源强度下降了16.27%；日本在1980—2004年能源强度下降了15.65%。但是，中国若继续维持能源强度快速下降，难度很大。例如：我国供电煤耗已由每千瓦时370克标煤下降到339克标煤，居国际领先水平，为我国能源强度下降做出了很大贡献。显然，我国供电煤耗很难再继续保持快速下降的趋势。
胡兆光说，其实，“十一五”规划纲要提出的到2010年单位国内生产总值能源消耗和主要污染物排放总量分别比2005年降低20%左右和10%，这已经是难度很大的目标了。自上世纪50年代以来，还没有哪个国家能在保持经济平稳增长的情况下，能在5年内把能耗减低20%。但是，经过我们的巨大努力，这个目标基本可以实现。应当说，中国控制温室气体排放的行动目标是我们所能达到的最大极限，目标哪怕再高一点点，都会大大影响我国经济发展。发展权是人权的重要方面，欧美等发达国家的人均能源消耗比中国高很多，不能让它们以气候变化的名义来限制中国的经济发展。
（来源：人民网）
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