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疫情防治

“低风险地区”的定义有了新的变化

发布日期:2022/6/29 15:56:16      来源:      作者:
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      国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组6月27日发布了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》。新版方案对中高低风险地区的划分标准做了更新,特别是“低风险地区”的定义有了新的变化。
高风险区连续10天无新增
可降到低风险区
      在第九版防控方案中,高风险区是指病例和无症状感染者的居住地,以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地、活动地等区域。高风险区原则上以居住的小区或者村为单位划定,可根据流行病学调查的结果进行研判、调整风险区域范围。高风险区采取“足不出户、上门服务”的封控措施。
      高风险区连续7天无新增感染者可以降为中风险区,之后如果连续3天没有新增感染者,可降为低风险区。对跨区域外溢的高风险区人员,采取7天的集中隔离医学观察。在集中隔离的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测。
      中风险区则是指病例和无症状感染者停留和活动一定时间,且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域。
      中风险区采取“人不出区、错峰取物”的管控措施。如果连续7天没有新增感染者,可降为低风险区。对跨区域溢出的中风险区人员,采取7天居家医学观察,在居家医学观察期间第1、4、7天各开展一次核酸检测。如果不具备进行居家隔离条件的,采取集中隔离医学观察。
“低风险区”定义变化
人员离开所在地应持48小时核酸
      方案明确,中高风险区所在的县(市、区、旗)的其他地区划定为低风险区。低风险区采取“个人防护、避免聚集”的防范措施。低风险区域人员离开所在的地区或城市,应持48小时核酸检测阴性证明。
      值得注意的是,新版防控方案明确,“对跨区域外出的低风险区域人员,不需要采取隔离管控措施,但要求3天内完成两次核酸检测,并做好个人健康监测。”
      发生疫情后的县(市、区、旗)所有中高风险区解除后,所在的县(市、区、旗)全域实行常态化防控措施。
      同时,第九版防控方案还明确规定,在疫情处置过程中,如果个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域的传播风险较低,密接人员已经及时管控,经研判,没有社区传播风险,那么也可以不划定风险区域。
      据了解,在新版防控方案发布之前,中国有2套风险区域的划分标准。一套是高中低风险区的划分;另一套是封控区、管控区和防范区的划分。新版防控方案将两类风险区域划定标准和防控措施进行衔接对应,统一使用中高风险区的概念,形成新的风险区域划定及管控方案。
密接管控时间缩短为7+3
发生大规模疫情时可实施5+5
      此前,密切接触者、入境人员的隔离管控时间为“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”。隔离管理期限自末次暴露后算起,解除集中隔离后应“点对点”闭环返回至居住地。
      按照新版方案,“集中隔离医学观察第1、2、3、5、7天和居家健康监测第3天核酸检测,采集口咽拭子”,解除集中隔离医学观察前不要求双采双检。
      此外,新版方案也明确,密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离医学观察”,第1、4、7天核酸检测。
      值得注意的是,新版防控方案明确,发生较大规模疫情时,为缓解集中隔离点资源严重不足,对密切接触者可采取“5天集中隔离医学观察+5天居家隔离医学观察”措施,集中隔离医学观察的第 1、2、3、5 天各开展一次核酸检测,居家隔离医学观察第2、5 天各开展一次核酸检测。
      中国疾控中心传防处研究员王丽萍表示,这样的调整并不意味着防控措施的“宽松”,而是根据奥密克戎变异株的流行特点对防控措施的进一步优化,不会增加疫情传播的风险,是精准防控的体现。
为什么这时发布新版防控方案?
      国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙解释,今年以来全国本土疫情发生频次明显增多,疫情波及地区范围比较广,尤其是对长三角、珠三角地区,还有京津冀和边境口岸城市等形成了冲击,我国面临“外防输入,内防反弹”的压力不断加大,防控形势更加严峻复杂。
      不过,“近一个月来,我国疫情防控总体形势向稳趋好,阳性感染人数持续下降,有疫情的地区数量也在减少,为优化调整防控方案创造了窗口期。”雷正龙说。
      目前,奥密克戎变异株已经成为我国境外输入和本土疫情的优势流行株。研究提示,奥密克戎变异株潜伏期短、病毒传播能力更强、传播速度更快,具有更强的免疫逃避能力,传播的隐匿性强。
      此前,国务院联防联控机制综合组在4-5月份之间,在大连、苏州、宁波、厦门、青岛、广州和成都等7个城市开展了为期一个月的新冠疫情防控措施优化试点研究。
      雷正龙说,试点取得了大量科学依据。结合各地的防控工作实践,特别是上海、吉林等地大规模处理疫情的经验教训,同时参照了世卫组织上半年发布的指南,对防控方案进行了修订。
国务院联防联控机制成立
整治“层层加码”问题专班
      6月28日,在国务院联防联控机制新闻发布会上,国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示,针对群众反映强烈的违反“九不准”现象,国务院联防联控机制综合组开通了公众留言板,设在国家卫生健康委官网首页,相关部门也公布了问题反映渠道。对于违反“九不准”的问题线索,有关部门将认真汇总整理,督促地方尽快整改,对典型案例将进行曝光。

      米锋介绍,6月28日上午,国务院联防联控机制综合组召开全国疫情防控工作电视电话会议,强调各地各部门要时刻紧绷疫情防控这根弦,严格执行第九版防控方案,把该管住的坚决管住,该落实的坚决落实,该取消的坚决取消,不一致的措施限期清理。国务院联防联控机制综合组将派出工作组,对地方落实情况进行督导。


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